喻指进度缓慢、一拖再拖而长期不能投入使用的基建工程为什么胡子工程那么多?昨天本报记者见闻披露了四平电影院成为胡子工程的情况，一个事关几十万居民文化生活的电影院，各方扯皮六年，刚刚破土动工。