简称库券。由国库直接发行的一种短期债券。性质与公债相近，但期限较短，发行的主要对象是个人、国有企业、集体企业、企业管理部门和地方政府，以便主要在中央与地方之间，国家、企业与个人之间，组织多余资金来解决财政问题。