不再耕种那些不适于耕种的低产田地、水土流失严重的坡耕地、影响泄洪的江湖围垦圩田，代之以种树、种草等植物，以恢复植被和生态平衡，分别称为退耕还林、退耕还草、退耕还湖等。这种措施既改善生态环境，又增加经济效益。